火花四濺,最怕的不是高溫,而是看不見的風險。以前,動火作業監管仿若“霧裏看花”,底數模糊、風險不明,違規動火行為屢見不鮮,因此造成不少火災等安全事故。

為解決動火作業監管“底數模糊、隱患難防”的痛點,安徽省應急管理廳主動轉變作風,搭建全省統一平台和相關技術規範,以“皖雲焊”平台為核心載體,通過技術賦能、標準引領和流程再造,將嚴格監管轉化為暖心服務,為高質量發展築牢安全根基。

“被動管理”轉向“主動減負”

(皖雲焊平台)

安徽省應急管理廳創新管理模式,將動火作業監管從被動管理轉向主動減負。省市分工明確,省級統一搭建“皖雲焊”平台框架,免費配發至各地市使用,市級負責焊機改造及信息錄入,協同推進“加芯賦碼”工作,確保焊機接受監管。

同時,通過標準的製定充分破除門檻壁壘開放市場,符合規範的平台、硬件都能接入,不設行業門檻,為各方參與搭建了“公平舞台”。

焊工可通過“皖雲焊”平台進行動火作業申請,過程僅需掃碼、上傳環境信息、等待平台秒級審核,十秒內即可合規開機作業,真正實現“把麻煩留給平台,把方便讓給企業”。

在新模式下,統一了全省數據標準,大幅降低了地方政府與企業信息化投入成本,同時形成“監管+服務”新模式,為監管工作注入強大動力。

”事後追責“轉向”事前預防“

(電焊機“加芯賦碼”改造現場)

截至2025年9月初,“皖雲焊”平台已為全省8萬餘台電焊機賦予“電子身份證”(加芯賦碼),動態關聯5.6萬餘名持證焊工及2.5萬餘家涉焊企業信息,破解人機管理盲區,徹底解決設備與人員底數不清的管理頑疾。

在安徽省應急管理廳的精心謀劃下,打造了安徽省特色動火作業安全監管“2.0 模式”,通過“皖雲焊”平台的7*24小時監測值守,及時捕捉風險隱患,並快速處置實現“抓早抓小”。

(監測指揮中心)

自平台上線以來,平台監管動火作業391.2萬餘次,通過技術手段避免無證作業,累計發出預警29萬餘條,整改率超97%,審核特種作業證書異常2萬餘張,攔截違規遠程開機3127次,變事後追責為事前防範,“構建風險捕捉、跟蹤督辦、消除預警”全閉環,為企業安全生產裝上“智慧大腦”。

同時,安徽省在公共安全領域的優勢基礎上,省應急管理廳積極推動“皖雲焊”平台與安徽省城市生命線、合肥市消防安全雲、特種作業監管平台等綜合監管係統數據融合,構建動火作業全鏈條監管服務體係,做到“一次錄入、多方共享”,減少企業多頭報送負擔。

“執法監管”轉向“科技護航”

(電子圍欄)

流動焊機通常由個體焊工或小施工隊攜帶,作業地點不固定,人員頻繁更換,在動火作業的監管過程中,對“流動焊機”的有效監管一直存在困難。為此,在安徽省應急管理廳指導下,安徽省不少地市“先行先試”,通過在“皖雲焊”平台內對老、幼、人密等事故高發單位劃設“電子圍欄”,提高該區域動火作業的審核要求,來杜絕違規作業的發生。

當電焊機進入“電子圍欄”區域後,除持證焊工外,還需該單位安全管理人員雙重掃碼才能開啟電焊機並動火作業。此舉可督促單位安全管理人員按照“六必須”確認現場環境安全並全程看護,最大限度地避免因違規動火引發事故的可能。

“單向宣罰”轉向“塑勢造境”

(考取特種作業操作證)

創新監管模式在安徽省已取得明顯成效,目前安徽省16個地市該項工作均已啟動,已完成8萬餘台電焊機“加芯賦碼”改造(改造數量僅次於浙江省,在全國排名第二位),上半年全省電氣焊火災事故起數同比下降超40%。

更令人驚喜的是,目前隨著該項工作的推進,在皖企業紛紛出台企業管理製度,要求進場作業焊機必須“加芯賦碼”接收監管。隨著全社會對違規作業環境的不斷壓縮,焊工證報考迎來熱度攀升。2025年第一季度焊工證報考人數同比激增120%,第二季度環比增長超30%。這表明隨著電焊機數字化監管的推進,焊工群體對持證上崗的重視程度大幅提升,社會安全意識顯著增強,折射出行業規範化水平躍升。

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