【專家點評】

　　新質生產力，是以科技創新為核心驅動力、以高質量發展為根本導向的先進生產力形態，正深刻重塑我國經濟發展的結構與路徑。不同於傳統依賴資源與要素投入的增長方式，它強調新型勞動者、新型要素、新型工具和新型基礎設施的融合創新，推動全要素生產率實現質的飛躍。其根本特征不僅體現在效率提升和要素優化配置上，更突出地表現為綠色低碳、智能集約的發展方向。在全球新一輪科技革命持續演進的大背景下，新質生產力正日益成為引領未來發展的核心動能，也是支撐中國式現代化的重要力量。

　　近年來，我國新質生產力發展已初見成效。戰略性新興產業快速成長，關鍵技術領域不斷取得突破。2024年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重首次超過13%。人工智能、量子科技、生物製造等前沿領域實現多點突破，一批具有國際影響力的創新成果相繼湧現，推動我國由產業跟隨者向技術引領者轉變。從全國層麵看，各地立足區域稟賦，圍繞未來產業積極探索特色路徑，在體製機製創新、技術轉化、產業鏈協同等方麵積累了可複製、可推廣的經驗，地方正成為新質生產力的重要試驗田、孵化器和策源地。

　　在區域發展層麵，京津冀依托豐富的科技、人才和教育資源，開辟戰略性新興產業和未來產業新賽道，三地結合各自產業優勢，布局氫能、生物醫藥、網絡安全和工業互聯網、高端工業母機、新能源和智能網聯汽車、機器人等產業鏈。長三角地區展現出較強的科技創新能力與產業協同優勢，上海、蘇州、寧波等城市在智能製造、智慧交通、醫療影像等重點領域，形成多層次應用場景。粵港澳大灣區憑借獨特的區位優勢、雄厚的產業基礎和開放包容的發展環境，在無人機、新能源汽車、生物醫藥等新興產業上跑出加速度。中西部及新興城市的探索同樣值得關注，如合肥“人造太陽”項目取得階段性進展，可控核聚變技術加速邁向工程化驗證；無錫打造“空天新城”，形成集智能製造、遙感應用於一體的產業生態。這些探索表明，各地正依托資源稟賦與產業基礎，通過錯位競爭和技術集聚，為新質生產力開辟成長空間。

　　新質生產力的培育不僅依賴於技術迭代，更有賴於製度供給、組織方式與治理模式的係統性變革。在產業組織方麵，長三角G60科創走廊強化產業鏈上下遊聯動，京津冀加快整車與零部件協同建設，傳統製造業通過數字孿生、智能裝備等新技術加快智能化轉型。在體製機製創新方麵，安徽出台未來產業先導區建設方案，上海推行任務揭榜製，蘇州設立產業母基金並搭建量子科技人才發展平台，逐步構建起較為完善的製度支持體係。

　　各地實踐經驗表明，發展新質生產力應錨定創新驅動、綠色低碳、數實融合三大戰略方向，並圍繞這些方向形成係統化政策舉措：在核心技術攻關上，針對量子科技、AI芯片等“卡脖子”領域設立戰略性技術攻關基金，建設國家級協同研發平台，推動產學研深度融合，完善知識產權保護與收益分配機製；在人才培養上，強化前沿學科布局與交叉培養，在長三角、珠三角等創新密集區域試點“AI+生物技術”跨學科人才項目，製定緊缺人才清單，對關鍵崗位給予個稅減免及“一事一議”支持；在體製機製上，探索設立新質生產力發展特區，打破行政壁壘、健全容錯糾錯機製，推動社保和險資等長期資本向硬科技領域配置，發展科技成果估值體係，破解知識產權質押融資難題；在區域協同上，構建跨區域創新共同體，推動創新分工與錯位發展，建立重大項目跨區域協同機製，統籌京津冀、長三角、粵港澳等重點區域打造國家級戰略性新興產業集群。

　　新質生產力的發展是一項係統工程，需要政府、企業、科研機構的多方協同。政府應做好頂層設計和政策引導，企業應發揮創新主體作用，高校和科研機構則應聚焦原創技術攻關，提升科技策源能力。

　　在新一輪科技革命與產業變革的背景下，中國具備在新質生產力領域實現“彎道超車”的曆史機遇。通過持續創新與深化改革，必將探索出一條具有中國特色的新質生產力發展道路，為全球科技進步和經濟轉型貢獻中國智慧。

　　(作者：王宗潤、任曉航，分別係中南大學新質生產力研究院院長、研究員)

【編輯:王琴】