文/段修健

　　又一條高鐵，即將開工。

　　9月8日，中鐵設計集團微信公眾號透露，國鐵集團工管中心已在北京召開新建溫州至福州高速鐵路(含杭溫高鐵聯絡線)施工圖審核站前工程檢查會議。

　　稍早之前，溫福高鐵浙江段、福建段分別發布站前工程施工總價承包招標公告。招標文書顯示，項目計劃開工時間為9月30日。

　　這意味著，溫福高鐵開工建設已進入倒計時。

　　創同類項目前期審批新速度

　　目前，溫州至福州之間建有溫福鐵路。

　　2017年11月，福建省發改委印發的《福建省中長期鐵路網規劃》指出，沿海通道福建境內溫福段設計速度為250km/h，實際運營速度為200km/h，不足以支撐沿海通道內部快速聯係。

沿海通道(東南段)示意圖。來源：《福建省中長期鐵路網規劃》

　　2020年12月，浙閩兩省發展改革委在杭州聯合召開溫福高鐵項目推進座談會，明確成立浙閩兩省聯合工作組，並建立每季度輪值會商一次的工作機製。

　　2024年7月，浙江省發改委在答複人大代表建議時提及，浙閩兩省發展改革委已於2023年5月書麵致函國鐵集團，商請支持加快溫福高鐵前期工作。2024年6月，溫州市委書記又帶隊赴國鐵集團就此事進行對接。

　　今年以來，溫福高鐵項目進度被按下“加速鍵”。

　　5月上旬，《新建溫州至福州高速鐵路環境影響評價征求意見稿》進行公示。

　　7月下旬，國家發改委基礎司通報，新建溫州至福州高速鐵路可行性研究報告已獲批。該線路正線長302.4公裏，總投資約897億元。

　　8月19日，生態環境部批複該線路的《環境影響報告書》。

　　隨即，溫福高鐵浙江段、福建段分別發布站前工程施工總價承包招標公告。其初步設計已獲得國鐵集團和浙閩兩省政府的批複。

　　溫州市評議辦官網在工作動態中描述，溫州市鐵管中心攻堅加速推進溫福高鐵溫州段前期工作，“創國內同類項目前期審批新速度”。

　　根據項目資料，溫福高鐵正線起自溫州市樂清站，經浙江省溫州市和福建省寧德市、福州市，終至福州南站。為雙線電氣化客運專線，設計速度350公裏/小時。

　　共設溫州東站、瑞安東站、平陽站、蒼南站、福鼎西站、柘榮站、福安南站、寧德站、羅源站、連江站、福州南站等11座車站。

　　“溫州發布”介紹，溫福高鐵是連接長三角與粵港澳大灣區的關鍵區段，項目建成後將大大拉近溫州與粵港澳大灣區的時空距離。

來源：柘榮縣融媒體中心

　　推進浙南閩北地區協同發展

　　2024年，溫州全市實現生產總值9718.8億元，年末全市常住人口為985.2萬人，今年正衝刺“雙萬城市”(萬億級生產總值、千萬級常住人口)。

　　福州則在去年實現地區生產總值14236.76億元。國務院在批複該市《國土空間總體規劃(2021—2035年)》時明確，福州是東南沿海重要的中心城市，全國性綜合交通樞紐城市。

　　12306網站查詢結果顯示，目前溫州至福州乘坐高鐵最短耗時將近2個小時。溫福高鐵開通運營後，該行程將被壓縮至約1小時。

　　去年，浙江省人大代表江旺誌提出建議：加強省級協調，推動浙閩協同發展上升為國家戰略。

　　浙江省發展改革委在答複中介紹，2024年6月，國家發展改革委辦公廳已下發通知明確，將從加快交通、信息等領域基礎設施建設等四方麵推進浙南閩北地區協同發展。

　　上海社會科學院研究員、南通大學長三角現代化研究院院長何建華分析，福建地處沿海、具有東南區位優勢，鏈接著長三角與粵港澳大灣區兩大經濟圈。溫福高鐵開通後，將使福州乃至福建省特有的功能定位與潛在優勢充分激發釋放，將深度鏈接浙閩兩地，暢通人流、物流、信息流和資本流。

　　同時，溫福高鐵將促進沿線城市的融合發展，在產業鏈、供應鏈、價值鏈等方麵實現協同互補與優勢疊加；將讓福州乃至福建省接受長三角、大灣區兩大經濟圈輻射帶動，促進海峽兩岸的高質量發展。

　　據“溫州發布”介紹，溫福高鐵同時也是國家綜合立體交通網長三角-粵港澳主軸中沿海高鐵的重要組成部分。

　　近期印發的《中共中央 國務院關於推動城市高質量發展的意見》提出，發展組團式、網絡化的現代化城市群和都市圈，構建布局合理的現代化城市體係。支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區城市群打造世界級城市群。

　　何建華認為，長三角和粵港澳大灣區經濟來往密切，是競爭合作關係。高鐵等通道建成將增進相互間的鏈接融合，科創、產業、人才等更為融通，實現疊加效應。

　　將建溫州東部樞紐新城

　　與此同時，高鐵樞紐建設還將促進城市空間結構升級。

　　根據公開信息，作為溫福高鐵新建最大樞紐站，溫州東站的選址曾有數個備選方案，最終確定為溫州龍灣國際機場西側。

　　《溫州東樞紐站城綜合體概念方案征集資格預審公告》中稱，溫州東部綜合交通樞紐將建設集空港、高鐵、高速、城市軌道交通、城市快速路等多種交通方式於一體的大型綜合交通樞紐。

　　該樞紐位於沿海產業帶與沿江發展軸交匯區域，是都市區主中心的重要組成，也是溫州中心城區擁江麵海發展的重要窗口。

東樞紐在溫州市域中的區位示意。來源：《溫州東樞紐站城綜合體概念方案征集資格預審公告》

　　在《2025年溫州市“百項千億”重大建設項目清單》中，包含商業、配套設施、進出站匝道、地鐵預埋等功能的“溫州東站樞紐站城綜合體”，被列為前期研究項目。

　　今年7月，浙江省發改委在答複人大代表建議時表示，將積極支持溫州東部樞紐新城建設。

　　在省級層麵加強統籌規劃，推動重大產業項目向溫州東部樞紐新城布局，重點圍繞交通、物流、高端製造業等領域，打造區域產業協同發展的新高地。

　　同時將爭取更多政策支持和資源傾斜，推動溫州東部樞紐新城在基礎設施建設、產業轉型升級等方麵取得突破性進展，助力溫州打造浙南閩北贛東區域發展中心，為長三角一體化發展提供有力支撐。

　　甬台溫高鐵暫未啟動前期研究

　　另一條與溫州息息相關的高鐵線路——甬台溫(寧波-台州-溫州)高鐵，進度情況也備受外界關注。

　　甬台溫高鐵北接通蘇嘉甬鐵路，南連溫福高鐵，同樣是“八縱八橫”高鐵主通道中沿海通道的重要組成部分。

　　今年6月，浙江省發改委在回複人大代表建議時介紹了項目大致情況：2018年底，該委牽頭成立項目省級籌建辦，提前開展項目規劃方案研究。

　　2020年和2022年路省高層會談時，浙江省均已商請國鐵集團支持加快該項目推進，但國鐵集團明確表示先行實施溫福高鐵，再適時啟動甬台溫高鐵前期研究。2025年的國鐵集團1號文件，也暫未將該項目納入。

　　浙江省發改委表示，下一步，該委將繼續加強與國鐵集團的溝通銜接，爭取支持盡快啟動項目前期研究工作。同時，該委將結合國家“十五五”鐵路發展規劃編製，爭取該項目納規。

【編輯:張令旗】