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汽車產業是國民經濟的支柱產業，產業鏈長、涉及麵廣、帶動性強，發揮著工業經濟穩增長的“壓艙石”作用。

工業和信息化部、公安部、財政部等八部門13日對外發布《汽車行業穩增長工作方案（2025—2026年）》。從擴大國內消費、提升供給質量、優化發展環境、深化開放合作等4個維度，提出了15個方麵工作舉措和3個方麵保障措施，其中包含的細化措施有60餘項。

當前，新一輪十大行業穩增長方案正在陸續出台，涉及鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工業、電子信息製造業這十個行業。工信部運行監測協調局局長陶青表示，新一輪穩增長行動著力提升優質供給能力，優化行業發展環境，推動行業實現質的有效提升和量的合理增長。

力爭今年汽車銷量達3230萬輛

汽車產業是推動新一輪科技革命和產業變革的重要力量，是建設製造強國的重要支撐，是國民經濟的重要支柱。當前，外部環境更趨複雜嚴峻，國內經濟回升向好基礎還不穩固，有效需求不足、市場無序競爭等問題挑戰仍然存在，行業穩增長任務依然艱巨。

數據顯示，2024年我國汽車銷售完成3143.6萬輛、同比增長4.5%，其中新能源汽車銷售完成1286.6萬輛、同比增長35.5%，為宏觀經濟增長貢獻了重要力量。

今年1-8月，汽車產銷量分別完成2105.1萬輛和2112.8萬輛，同比分別增長12.7%和12.6%。這是曆史上1-8月產銷量首次雙雙超過2000萬輛。

工信部有關負責人表示，但也要看到，我國汽車產業發展麵臨的內外部環境日趨嚴峻複雜，海外競爭加劇，有效需求不足、無序競爭等問題仍然存在，行業穩增長任務依然艱巨。出台《工作方案》即是為了在良好工作基礎上，堅持問題導向、目標導向，遠近結合、綜合施策，努力實現汽車行業經濟發展主要預期目標。

《工作方案》深入研究有利和不利因素對汽車行業的影響，提出2025年，力爭實現全年汽車銷量3230萬輛左右，同比增長約3%，其中新能源汽車銷量1550萬輛左右，同比增長約20%；汽車出口保持穩定增長。2026年，行業運行保持穩中向好發展態勢，產業規模和質量效益進一步提升。

為實現上述目標，《工作方案》從擴大國內消費、提升供給質量、優化發展環境、深化開放合作等4個維度，提出了加快新能源汽車全麵市場化拓展、進一步加大力度促進汽車消費、推動智能網聯技術產業化應用等15條工作舉措，以及加強統籌協調、強化運行監測、加強人才培養等3條保障措施，相關的細化措施60餘項。

為進一步加大力度促進汽車消費，《工作方案》提出，支持汽車以舊換新、新能源城市公交車及動力電池更新，促進汽車梯次消費、更新消費。開展汽車流通消費改革試點，拓展汽車改裝、租賃、賽事及房車露營等後市場消費。鼓勵汽車限購地區優化限購政策，逐步實現從購買管理向使用管理轉變。

《工作方案》在著力擴大需求的同時，注重以高質量供給引領需求、創造需求，並提出以技術創新激發潛在消費需求、以標準升級引領產品質量提升、加快汽車行業數字化智能化轉型等工作舉措。

規範汽車產業競爭秩序

一段時間以來，行業盈利水平下降，以無序價格戰為主要表現形式的“內卷式”競爭，成為行業效益下降的重要因素。反內卷是當前推動汽車產業高質量發展的關鍵抓手。

《工作方案》明確，堅持遠近結合、綜合施策，切實規範產業競爭秩序。加強成本調查和價格監測，強化產品生產一致性監督檢查，督促重點車企落實好支付賬期承諾。發揮“重點車企踐行賬期承諾問題（建議）反映窗口”作用，受理供應商相關問題反映並協調推動解決，指導行業機構製定整車企業供應商賬款支付規範。

中汽中心中國汽車戰略與政策研究中心主任王鐵分析，成本調查和價格監測是揭露企業不合理定價行為、及時發現和預警價格異動的必要手段。通過加強成本調查，可以清晰掌握企業生產新能源汽車的真實成本，防止企業以低於成本的價格進行傾銷，擾亂市場秩序。而價格監測則能實時跟蹤市場價格動態，一旦發現價格異常波動，便能及時采取措施進行幹預，引導市場價格回歸理性區間。

《工作方案》還提到，開展汽車行業網絡亂象專項整治，規範行業數據信息發布，依法打擊虛假宣傳、商業詆毀等行為，堅決維護健康有序、風清氣正的市場環境。

9月10日，工信部發布消息稱，工信部、中央網信辦、市場監管總局等六部門近日聯合印發通知，決定在全國範圍內開展為期3個月的汽車行業網絡亂象專項整治行動。將集中整治非法牟利、誇大和虛假宣傳、惡意詆毀攻擊等網絡亂象。

行業反內卷有望持續深入推進。工信部部長李樂成9月9日在國新辦發布會上表示，近一段時間，工信部會同相關部門一道，依法依規治理新能源汽車、光伏等重點行業的非理性競爭，有了初步的成效。企業產業的培育可謂千辛萬苦，而非理性競爭毀掉一個企業、毀掉一個產業，可能在一夜之間，国产AV蜜桃网站絕不能容忍這種事情發生。

李樂成強調，行業治理是一項長期性、係統性的工程。將堅持依法治理，強化行業自律，落實監管責任，提升服務能力，運用改革的思路辦法，構建協同高效、監管有力的行業治理格局，為推進新型工業化提供有力支撐。